La asociación alerta de que las ayudas públicas y los recursos vinculados a las concesiones pueden permitir ofertas difíciles de igualar para las pymes que operan en mercados liberalizados.
Madrid, 27 de agosto de 2026. La Asociación Nacional de Empresarios de Transporte en Autocares (ANETRA) ha advertido sobre los posibles efectos que, a su juicio, está generando el actual sistema concesional en la competencia dentro del sector del transporte de viajeros por carretera. La organización sostiene que determinados operadores concesionales pueden concurrir a contratos en mercados liberalizados con ventajas derivadas de recursos y costes ya cubiertos por su actividad regulada.
La denuncia surge tras una reciente licitación pública en la que una empresa justificó una oferta considerada anormalmente baja argumentando que parte de los costes asociados al servicio, como vehículos, conductores, seguros e infraestructura, ya estaban cubiertos por su actividad concesional. Según ANETRA, esta situación plantea dudas sobre si todas las empresas compiten en igualdad de condiciones en los segmentos discrecional, escolar, laboral y turístico.
La asociación subraya que no cuestiona la existencia de empresas más eficientes o con mayor capacidad operativa, sino el origen de determinadas ventajas competitivas. En este sentido, recuerda que entre 2022 y 2026 el Estado destinó 6.500 millones de euros al transporte público mediante compensaciones, bonificaciones, gratuidades e incentivos a la demanda que beneficiaron especialmente al transporte regular de uso general.
ANETRA considera que el problema aparece cuando recursos financiados o sostenidos por una concesión se utilizan también para competir en otros mercados. De acuerdo con la organización, esta circunstancia puede permitir que algunos operadores presenten ofertas con costes más bajos que los que pueden asumir las pequeñas y medianas empresas que dependen exclusivamente de los ingresos obtenidos en esos contratos.
La entidad también hace referencia al caso de «Playa Bus», que, según señala, evidenció las limitaciones que pueden encontrar iniciativas de transporte discrecional cuando afectan a tráficos protegidos por una concesión. Para la asociación, existe una contradicción entre proteger determinados mercados mediante concesiones y permitir posteriormente que las ventajas derivadas de ese sistema se trasladen a ámbitos liberalizados.
Otro de los aspectos que preocupa a ANETRA es la reducción del tejido empresarial del sector. La asociación indica que el número de empresas de transporte de viajeros pasó de 2.979 a 2.670 en los últimos cinco años, lo que representa una caída superior al 10 %, afectando principalmente a pymes y empresas familiares.
Ante esta situación, ANETRA reclama una mayor supervisión sobre el uso de los recursos vinculados a las concesiones y defiende la necesidad de reforzar la neutralidad competitiva. La asociación sostiene que la Administración debe verificar cómo se utilizan los recursos sostenidos con fondos públicos y evaluar si las concesiones generan ingresos adicionales fuera de su ámbito de actuación para evitar situaciones de sobrefinanciación.
«Mismo mercado, mismas reglas. Eso es neutralidad competitiva», resume la organización, que insiste en que los fondos públicos destinados a garantizar un servicio no deberían convertirse en una ventaja competitiva para obtener contratos en otros mercados.