El proceso de digitalización del transporte por carretera da un paso decisivo tras la publicación en el BOE del 12 de junio de 2026 de la nueva normativa que regula los documentos electrónicos de control. La medida afectará de lleno a las empresas de transporte de viajeros en autobús, que deberán adaptar sus sistemas antes del próximo otoño.

Según ha trasladado Fernando José Cascales Moreno, abogado especialista en transporte, la Resolución de 5 de junio de 2026 de la Dirección General de Transporte por Carretera y Ferrocarril desarrolla la obligación ya prevista en la Ley de Movilidad Sostenible y concreta las condiciones técnicas que deberán cumplir las hojas de ruta digitales.

Fecha clave: 5 de octubre de 2026

La nueva regulación no introduce el requisito de digitalización —ya fijado por la Ley 9/2025—, pero sí establece cómo debe aplicarse. A partir del 5 de octubre de 2026, todas las hojas de ruta en transporte público de viajeros por carretera deberán generarse en formato electrónico.

Este cambio responde a la obligación legal de sustituir definitivamente el formato papel por sistemas digitales que garanticen el control administrativo del servicio.

Qué cambia para las empresas de autobuses

La resolución introduce exigencias técnicas concretas que impactan directamente en la operativa diaria de las compañías:

• Generación previa al servicio: la hoja de ruta deberá crearse en formato electrónico antes de iniciar el servicio, registrando fecha y hora.
• Formato obligatorio: los documentos deberán emitirse en formato PDF, con un tamaño máximo de 5 MB.
• Prohibido escanear papel: no serán válidos documentos obtenidos por escaneo; deberán ser generados digitalmente desde sistemas informáticos.
• Código QR obligatorio: cada hoja de ruta deberá incluir un código QR que permita el acceso directo al documento.
• Acceso inmediato para inspección: el documento debe poder descargarse directamente mediante una URL, sin necesidad de claves ni interacción adicional.

Además, las empresas deberán garantizar que los documentos electrónicos estén disponibles durante el servicio para las autoridades de inspección.

Nuevas exigencias sobre sistemas informáticos

La normativa no solo regula el documento, sino también las plataformas que lo gestionan:

• Los sistemas deberán almacenar los documentos en un repositorio accesible.
• Cada documento tendrá una URL única y segura (HTTPS).
• Deberán registrarse todas las modificaciones realizadas sobre la hoja de ruta.

Esto obliga a muchas empresas —especialmente pymes— a revisar o renovar sus soluciones tecnológicas.

Obligaciones para el conductor

El conductor seguirá teniendo un papel clave en el control:

• Deberá llevar a bordo el documento, ya sea en formato digital o impreso.
• En caso de inspección, bastará con mostrar el QR o el documento completo.

La normativa aclara que cualquier modificación deberá realizarse digitalmente; las anotaciones manuscritas dejan de tener validez jurídica.

Conservación y trazabilidad

Las empresas deberán conservar las hojas de ruta electrónicas durante al menos un año, garantizando su disponibilidad.

Además, si se modifican datos durante el servicio, será obligatorio mantener la trazabilidad, ya sea actualizando el documento o generando uno nuevo.

Sustitución de la normativa anterior

La nueva resolución deroga expresamente la normativa anterior de 2023, con el objetivo de adaptar el marco regulatorio al nuevo escenario digital.

Claves para el empresario de autobuses

Para los operadores del transporte de viajeros, el mensaje es claro: la digitalización ya no es una opción. La implantación de sistemas adecuados no solo será necesaria para cumplir la normativa, sino también para evitar sanciones y garantizar la continuidad operativa.

Como subraya Fernando José Cascales Moreno, esta resolución “concreta definitivamente cómo debe realizarse la digitalización de la hoja de ruta”, lo que obliga a las empresas a abordar cuanto antes su adaptación tecnológica y organizativa.