Madrid, 13 de abril de 2026.
La compañía FlixBus ha expresado su agradecimiento a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), a la Secretaría para la Unidad de Mercado (SECUM) del Ministerio de Economía y a la Agencia de la Competencia y de la Regulación Económica de Andalucía (ACREA) por sus recientes pronunciamientos a favor de una mayor apertura del mercado del transporte de viajeros por carretera, especialmente en lo relativo al cabotaje y a las paradas intermedias en servicios internacionales.

La empresa destaca que la CNMC ha vuelto a defender con claridad la liberalización de las líneas de autobús de más de 100 kilómetros, así como la revisión de determinadas restricciones administrativas que, a juicio del regulador, no están justificadas por razones de interés general. En este sentido, el organismo considera que el criterio de separación mínima de 100 kilómetros entre paradas intermedias, planteado por el Ministerio competente, carece de justificación suficiente.

El posicionamiento de la CNMC se enmarca en el análisis del expediente de la línea internacional Benidorm-Lisboa, en el que también ha intervenido la Secretaría para la Unidad de Mercado. En su informe final, la SECUM señala expresamente que la prohibición automática del cabotaje —la posibilidad de recoger y dejar viajeros en territorio nacional en el marco de servicios internacionales— supone una limitación al ejercicio de una actividad económica. El organismo apunta, además, que existen alternativas regulatorias menos restrictivas, como la autorización del cabotaje de forma limitada, siempre que el objetivo principal del servicio siga siendo el transporte internacional de viajeros.

A este posicionamiento se suma el de la Agencia de la Competencia y de la Regulación Económica de Andalucía, que coincide en que la prohibición absoluta del cabotaje constituye una medida restrictiva y plantea fórmulas regulatorias más proporcionadas. Entre ellas, menciona limitaciones parciales por tramos, rutas u horarios, condiciones objetivas de acceso a infraestructuras, análisis de equilibrio económico respecto a servicios sujetos a obligaciones de servicio público o mayores exigencias de información y coordinación entre operadores y administraciones.

FlixBus considera que estos análisis ponen de relieve que la protección del interés general es compatible con una mayor apertura del mercado. La compañía recuerda que, antes de la liberalización del sector ferroviario, ya se aplicaban mecanismos similares que permitían el cabotaje siempre que el trayecto internacional tuviera un peso significativo dentro del conjunto del servicio.

Además, la empresa subraya que estas posiciones cobran especial relevancia en un contexto en el que el transporte regular de autobús de larga distancia es el único modo que no está sometido a competencia efectiva en España, con concesiones que en muchos casos están caducadas o no han sido licitadas.

En este sentido, FlixBus defiende que avanzar hacia un modelo más abierto permitiría mejorar la conectividad nacional, aumentar las opciones asequibles y sostenibles para los viajeros, optimizar el uso de los vehículos que ya circulan por las carreteras y alinearse mejor con el marco regulador europeo. Como ejemplo del potencial de esta apertura, la compañía señala que las frecuencias entre Galicia y Francia se incrementarán un 40 % durante el próximo verano.

Desde FlixBus insisten en que la competencia en el transporte por carretera debe entenderse como una oportunidad para mejorar la eficiencia del sistema y ampliar la oferta para los ciudadanos, y confían en que España avance hacia el cumplimiento efectivo del Reglamento europeo 1073/2009, que permite el cabotaje en servicios internacionales bajo determinadas condiciones.

Por Mayte

Periodista especializada en movilidad y transporte público de viajeros. Editora de las revistas Carril Bus y City Motion

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